home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ SysOp's Arsenal / SysOp's Arsenal 1 (Arsenal Computer).ISO / govwatch / gatloc.txt < prev    next >
Text File  |  1994-08-24  |  11KB  |  261 lines
  1. UNDERSTANDING ON THE INTERPRETATION OF ARTICLE XXIV OF THE
  2.            GENERAL AGREEMENT ON TARIFFS AND TRADE 1994
  3.  
  4. Article XXIV:12
  5.  
  6. 13.  Each Member is fully responsible under the GATT 1994 for the
  7. observance of all provisions of the GATT 1994, and shall take
  8. such reasonable measures as may be available to it to ensure such
  9. observance by regional and local governments and authorities
  10. within its territory.
  11.  
  12. 14.  The provisions of Articles XXII and XXIII of the GATT 1994
  13. as elaborated and applied by the Understanding on Rules and
  14. Procedures Governing the Settlement of Disputes may be invoked in
  15. respect of measures affecting its observance taken by regional or
  16. local governments or authorities within the territory of a
  17. Member.  When the Dispute Settlement Body has ruled that a
  18. provision of the GATT 1994 has not been observed, the responsible
  19. Member shall take such reasonable measures as may be available to
  20. it to ensure its observance.  The provisions relating to
  21. compensation and suspension of concessions or other obligations
  22. apply in cases where it has not been possible to secure such
  23. observance.
  24.  
  25.  
  26. AGREEMENT ON THE APPLICATION OF
  27. SANITARY AND PHYTOSANITARY MEASURES
  28.  
  29. Implementation
  30.  
  31. 45.   Members are fully responsible under this Agreement for the
  32. observance of all obligations set forth herein.  Members shall
  33. formulate and implement positive measures and mechanisms in
  34. support of the observance of the provisions of this Agreement by
  35. other than central government bodies.  Members shall take such
  36. reasonable measures as may be available to them to ensure that
  37. non-governmental entities within their territories, as well as
  38. regional bodies in which relevant entities within their
  39. territories are Members, comply with the relevant provisions of
  40. this Agreement.  In addition, Members shall not take measures
  41. which have the effect of, directly or indirectly, requiring or
  42. encouraging such regional or non-governmental entities, or local
  43. governmental bodies, to act in a manner inconsistent with the
  44. provisions of this Agreement.  Members shall ensure that they
  45. rely on the services of non-governmental entities for
  46. implementing sanitary or phytosanitary measures only if these
  47. entities comply with the provisions of this Agreement.
  48.  
  49.  
  50.                     Article 3
  51.  
  52.  Preparation, Adoption and Application of Technical Regulations
  53.      by Local Government Bodies and Non-Governmental Bodies
  54.  
  55.      With respect to their local government and non-governmental
  56. bodies within their territories:
  57.  
  58. 3.1  Members shall take such reasonable measures as may be
  59. available to them to ensure compliance by such bodies with the
  60. provisions of Article 2, with the exception of the obligation to
  61. notify as referred to in paragraphs 9.2 and 10.1 of Article 2.
  62.  
  63. 3.2  Members shall ensure that the technical regulations of local
  64. governments on the level directly below that of the central
  65. government in Members are notified in accordance with the
  66. provisions of Article 2, paragraphs 9.2 and 10.1, noting that
  67. notification shall not be required for technical regulations the
  68. technical content of which is substantially the same as that of
  69. previously notified technical regulations of central government
  70. bodies of the Member concerned.
  71.  
  72. 3.3  Members may require contact with other Members, including
  73. the notifications, provision of information, comments and
  74. discussions referred to in paragraphs 9 and 10 of Article 2, to
  75. take place through the central government.
  76.  
  77. 3.4  Members shall not take measures which require or encourage
  78. local government bodies or non-governmental bodies within their
  79. territories to act in a manner inconsistent with the provisions
  80. of Article 2.
  81.  
  82. 3.5  Members are fully responsible under this Agreement for the
  83. observance of all provisions of Article 2.  Members shall
  84. formulate and implement positive measures and mechanisms in
  85. support of the observance of the provisions of Article 2 by other
  86. than central government bodies.
  87.  
  88.   AGREEMENT ON TECHNICAL BARRIERS TO TRADE
  89.  
  90. Procedures for Assessment of Conformity by Local Government
  91. Bodies
  92.  
  93.      With respect to their local government bodies within their
  94. territories:
  95.  
  96. 7.1  Members shall take such reasonable measures as may be
  97. available to them to ensure compliance by such bodies with the
  98. provisions of Articles 5 and 6, with the exception of the
  99. obligation to notify as referred to in paragraphs 6.2 and 7.1 of
  100. Article 5.
  101.  
  102. 7.2  Members shall ensure that the conformity assessment
  103. procedures of local governments on the level directly below that
  104. of the central government in Members are notified in accordance
  105. with the provisions of paragraphs 6.2 and 7.1 of Article 5,
  106. noting that notifications shall not be required for conformity
  107. assessment procedures the technical content of which is
  108. substantially the same as that of previously notified conformity
  109. assessment procedures of central government bodies of the Members
  110. concerned.
  111.  
  112. 7.3  Members may require contact with other Members, including
  113. the notifications, provision of information, comments and
  114. discussions referred to in paragraphs 6 and 7 of Article 5, to
  115. take place through the central government.
  116.  
  117. 7.4  Members shall not take measures which require or encourage
  118. local government bodies within their territories to act in a
  119. manner inconsistent with the provisions of Articles 5 and 6.
  120.  
  121. 7.5  Members are fully responsible under this Agreement for the
  122. observance of all provisions of Articles 5 and 6.  Members shall
  123. formulate and implement positive measures and mechanisms in
  124. support of the observance of the provisions of Articles 5 and 6
  125. by other than central government bodies.
  126.  
  127.  
  128. (TECHNICAL BARRIERS)
  129.                    INFORMATION AND ASSISTANCE
  130.  
  131.                            Article 10
  132.  
  133.      Information About Technical Regulations, Standards and
  134.                 Conformity Assessment Procedures
  135.  
  136. 10.1 Each Member shall ensure that an enquiry point exists which
  137. is able to answer all reasonable enquiries from other Members and
  138. interested parties in other Members as well as to provide the
  139. relevant documents regarding:
  140.  
  141.      10.1.1    any technical regulations adopted or proposed
  142.                within its territory by central or local
  143.                government bodies, by non-governmental bodies
  144.                which have legal power to enforce a technical
  145.                regulation, or by regional standardizing bodies of
  146.                which such bodies are members or participants;
  147.  
  148.      10.1.2    any standards adopted or proposed within its
  149.                territory by central or local government bodies,
  150.                or by regional standardizing bodies of which such
  151.                bodies are members or participants;
  152.  
  153.      10.1.3    any conformity assessment procedures, or proposed
  154.                conformity assessment procedures, which are
  155.                operated within its territory by central or local
  156.                government bodies, or by non-governmental bodies
  157.                which have legal power to enforce a technical
  158.                regulation, or by regional bodies of which such
  159.                bodies are members or participants;
  160.  
  161.      10.1.4    the membership and participation of the Member, or
  162.                of relevant central or local government bodies
  163.                within its territory, in international and
  164.                regional standardizing bodies and conformity
  165.                assessment systems, as well as in bilateral and
  166.                multilateral arrangements within the scope of this
  167.                Agreement; they shall also be able to provide
  168.                reasonable information on the provisions of such
  169.                systems and arrangements;
  170.  
  171.  
  172.      10.1.5    the location of notices published pursuant to this
  173.                Agreement, or the provision of information as to
  174.                where such information can be obtained; and
  175.  
  176.      10.1.6    the location of the enquiry points mentioned in
  177.                paragraph 3 of Article 10.
  178.  
  179.                         ANNEX 1
  180.  
  181.                TERMS AND THEIR DEFINITIONS FOR THE
  182.                     PURPOSE OF THIS AGREEMENT
  183.  
  184. 7.   Local government body
  185.  
  186.      Government other than a central government (e.g. states,
  187. provinces, Länder, cantons, municipalities, etc.), its ministries
  188. or departments or any body subject to the control of such a1
  189. government in respect of the activity in question.
  190.  
  191.  
  192. AGREEMENT ON TRADE-RELATED INVESTMENT MEASURES
  193.  
  194.  
  195. GENERAL AGREEMENT ON TRADE IN SERVICES
  196.  
  197.  
  198.  
  199. 3.   For the purposes of this Agreement:
  200.  
  201.      (a)  "measures by Members" means measures taken by:
  202.  
  203.           (i)  central, regional or local governments and
  204.                authorities;  and
  205.  
  206.           (ii) non-governmental bodies in the exercise of powers
  207.                delegated by central, regional or local
  208.                governments or authorities;
  209.  
  210.           In fulfilling its obligations and commitments under the
  211.           Agreement, each Member shall take such reasonable
  212.           measures as may be available to it to ensure their
  213.           observance by regional and local governments and
  214.           authorities and non-governmental bodies within its
  215.           territory.
  216.  
  217.   UNDERSTANDING ON RULES AND PROCEDURES
  218.               GOVERNING THE SETTLEMENT OF DISPUTES
  219.  
  220. 22.9 The dispute settlement provisions of the covered agreements
  221. may be invoked in respect of measures affecting their observance
  222. taken by regional or local governments or authorities within the
  223. territory of a Member.  When the DSB has ruled that a provision
  224. of a covered agreement has not been observed, the responsible
  225. Member shall take such reasonable measures as may be available to
  226. it to ensure its observance.  The provisions of the covered
  227. agreements and this Understanding relating to compensation and
  228. suspension of concessions or other obligations apply in cases
  229. where it has not been possible to secure such observance.
  230.  
  231. KANTOR"S SUMMARY
  232.  
  233. The Agreement prohibits local content and trade balancing
  234. requirements.  This prohibition will apply whether the measures
  235. are mandatory or are required in return for an
  236. incentive/advantage.  A transition period of 5 years will be
  237. afforded for developing countries to eliminate existing
  238. prohibited measures, but only if they notify the GATT regarding
  239. each specific measure.  Only two years is provided for developed
  240. countries.  (Investment issues are also dealt with in the General
  241. Agreement on Trade in Services
  242.  
  243.  
  244. Market Access:  The GATS also includes a market access provision
  245. which incorporates disciplines on six types of discriminatory
  246. measures that governments frequently impose to limit competition
  247. or new entry in their markets.  These laws and regulations --
  248. such as restrictions on the number of firms allowed in the
  249. market, economic "needs tests" and mandatory local incorporation
  250. rules -- are often used to bar or restrict market access by
  251. foreign firms.  A country must either eliminate these barriers in
  252. any sector that it includes in its schedule of commitments or
  253. negotiate with its trading partners for their limited retention.
  254.  
  255. The text on preferential trading arrangements clarifies the GATT
  256. rules that pertain to regional arrangements (customs unions and
  257. free trade arrangements) and defines the state/local relationship
  258. in regard to GATT obligations.
  259.  
  260.  
  261.